Екатерина Гурулёва.
БИРОБИДЖАН, 15 декабря, «Город на Бире» – Мы уже отвыкли от очередей в большинстве заведений сферы обслуживания: магазинах, парикмахерских... Почти забытое «Кто крайний?» периодически всплывает разве что у окон регистрации в поликлинике и при обращении к чиновникам государственных учреждений. Но и эти очереди с появлением электронного портала государственных услуг кое-где заметно укоротились, а то и вообще исчезли. Как работает портал, рассказала начальник управления по административной реформе аппарата губернатора и правительства ЕАО Екатерина ГУРУЛЁВА.
– Екатерина Валерьевна, наверное, не все знают о существовании электронного портала государственных услуг. Что это такое?
– В 2012 году Владимир Путин издал несколько указов, направленных на совершенствование государственного управления, в том числе и на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Современные информационные ресурсы позволяют предоставлять их в электронном виде. Это, во-первых, значительно ускоряет процесс, а во-вторых, избавляет от стояния в очередях: документы можно подать с любого компьютера, имеющего доступ к интернету. Наконец, можно контролировать продвижение документа по инстанциям. Сроки рассмотрения любого заявления установлены, и если они нарушаются, действия чиновника можно обжаловать. Государство определило услуги, которые в обязательном порядке должны быть переведены в электронную форму. Причём для каждого уровня власти этот перечень свой.
– Давайте назовём наиболее популярные.
– Из федеральных это прежде всего оплата налогов. В разделе «Налоги и финансы» есть полная информация и возможность оплатить налоги, не отходя от компьютера. Указываете данные банковской карты – вам приходит разовый пароль, оплачиваете – приходит квитанция: на электронный адрес или в личный кабинет, по вашему выбору.
Очень популярна выдача через портал заграничного паспорта.
Прийти в службу нужно будет, только чтобы сфотографироваться (в выбранное вами время), и второй раз – чтобы получить документ. Можно ещё и сэкономить: тем, кто оформляет паспорт через портал, предоставляется 30-процентная скидка на оплату государственной пошлины. Кроме того, не нужно обращаться к посредникам, которые за определённую плату помогают оформить документы на получение паспорта. В вашем личном кабинете уже есть все основные данные для заполнения анкеты. Нужно только внести какие-то изменения, если они произошли. На это уходит 15-20 минут.
Очень популярны услуги по Пенсионному фонду. Во-первых, можно получить все сведения по материнскому капиталу. Во-вторых, вовремя, до наступления пенсионного возраста, проконтролировать, все ли периоды работы учтены. Это позволяет заранее восстановить пропущенный трудовой стаж.
Можно получить свидетельство на недвижимость или выписку о собственности из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Когда документы будут подготовлены, нужно только явиться за их получением. Кстати, по налоговой службе: выдача сведений из ЕГРН для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, который они ведут, тоже доступна в электронной форме.
К популярным услугам на федеральном портале можно добавить ещё регистрацию транспортных средств, выдачу разрешений на оружие и штрафы ГИБДД.
На региональном портале популярных услуг меньше. К ним можно было бы отнести запись к медицинским работникам, но, надо признать, данная услуга ещё требует доработки. И это зависит не только от нас. Например, в областной поликлинике в электронной форме можно записаться только к терапевтам. В детской больнице получше: там через региональный портал можно записаться к педиатру, хирургу, травматологу. В лечебно-физкультурном диспансере существует электронная запись к терапевту, неврологу, травматологу. Мы будем совместно с управлением здравоохранения работать над расширением медицинских услуг на портале.
Есть очень популярная, но также требующая доработки услуга – получение лицензий на охоту. Дело в том, что их выдача ограничена определённым периодом. Когда наступает «время Ч», все пытаются получить их на портале. В течение пяти секунд поступает более ста заявлений, и система не выдерживает. Конечно, необходимо работать над повышением качества этой услуги. Может, следует внести федеральному органу предложение изменить порядок выдачи таких разрешений.
На областном портале ещё можно согласовать переустройство жилья, перевод его из жилого в нежилое. В электронной форме есть и услуга постановки в очередь на получение муниципального жилья.
– В этом году во многих городах был ажиотаж в связи с записью детей в школы. Родители занимали очереди с ночи. А можно это сделать через портал?
– Можно на региональном портале. Хотя у нас в области такой проблемы не было, запись свободная. А вот запись в детские дошкольные учреждения очень актуальна. Её преимущество в том, что можно следить за продвижением очереди с момента рождения ребёнка. Причём, если вы при подаче заявления указывали несколько детских садов, то будет видна как общегородская очередь, так и по каждому детскому саду.
– И сколько жителей области сегодня зарегистрированы на портале gosuslugi.ru?
– В ЕАО на сегодня это 54,8 процента населения. Если учесть, что на конец прошлого года было 35 процентов, а в апреле – 47,4, то рост заметный.
– А в масштабах страны это много или мало?
– Наибольший процент по России – в Республике Тыва: там 86,7 процента. По Дальнему Востоку мы выглядим прилично. У нас этот показатель больше, чем в Хабаровском крае или Амурской области, но ниже, чем на Сахалине и в Приморье. В целом по российским регионам мы находимся на 28-м месте.
– Число пользователей растёт само собой, или проводится какая-то разъяснительная работа?
– Работа ведётся большая. Мы проработали этот вопрос с местными органами власти, куда непосредственно приходят люди. Подготовлены специальные памятки с информацией о возможностях портала. Созданы центры регистрации. Если кто-то не знает, как сделать первый шаг, он может
прийти в филиалы МФЦ, в Центры занятости, в отделения Пенсионного фонда, Фонда социального страхования. Там помогут это сделать, дадут необходимые разъяснения. Наконец, знания о госпортале даются школьникам на уроках информатики, пожилым людям – на курсах «Третье поколение», организуемых комитетом соцзащиты.
– Есть ли какой-то архив запросов и ответов, которые посылаются в электронном виде?
– Все данные хранятся вечно, и каждый может поднять и посмотреть документы и ответы, которые он получал в прошлом.
– Защищены ли персональные данные в этой системе?
– Все персональные данные надёжно защищены и не могут быть использованы ни в каких целях, кроме оказания услуг.
Беседовал Михаил КЛИМЕНКОВ