Судьбой «арбатских» недостроев поинтересовался журналист «Ди Вох»
БИРОБИДЖАН, 26 июня, «Город на Бире» – Более десяти лет существует пешеходная зона в Биробиджане. Открыли её к 70-летию города. Задумка не была оригинальной – вслед за московским, свои «арбаты» возникали тогда во многих российских городах. У нас на его проектирование и обустройство сильно не потратились. За счёт городского бюджета построили довольно нелепые, на мой вкус, беседки, оградили камнем цветочные клумбы, установили памятник. Шолом-Алейхему, несколько скамеек, выложили брусчатку. Наверное, сделали ещё что-то, о чём я забыл.
ИЗМЕНИЛСЯ и архитектурный облик этого участка улицы Шолом-Алейхема. Рядом со зданиями, построенными в разные годы советского периода – кинотеатром, магазином, который когда-то все называли гастрономом, гостиницей, ИКАРПом и стандартной пятиэтажкой, а также центральным рынком, – разные предприниматели построили пять торговых центров. О продуманном ансамбле этих строений говорить не приходится – единого проекта нашего «Арбата» не существовало. Можно спорить о том, красивы ли новые здания. Сожалеть о спиленных деревьях. Но что бы ни говорили критики, по сравнению с тем, каким был этот участок в центре города, после реконструкции он заметно облагородился. Можно предположить, что новые поколения биробиджанцев, не знавших, каким был центр города, будут вспоминать пешеходную зону так же тепло, как предыдущие помнят ничем не примечательный «Бродвей» – участок Октябрьской улицы от вокзала до кинотеатра.
На устранение кадастровой ошибки у ООО «ЭлитЖилСтрой» ушло больше года. Пока делали документы, разразился финансовый кризис.
Но говорить о законченном облике пешеходной зоны пока ещё рано. Дело в том, что два её обширных участка остаются незастроенными. Один находится прямо в центре – между торговыми центрами «Натали» и «Мегаполис», другой – там, откуда «Арбат» начинается: на месте снесённого здания школы № 1. Начатое на них строительство в последнее время затормозилось. В результате эта часть города похожа, простите за сравнение, на челюсти человека, который вставил несколько зубов, а затем оставил зияющие пустоты во рту. Зрелище малоприятное.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ участок в центре города на месте первой школы в ноябре 2011 года получило в аренду ООО «ЭлитЖилСтрой». Площадь его достаточно велика: 7216 квадратных метров. Застройщик предполагал построить на нём несколько административных зданий. Первое – как раз на месте школы – предназначалось для детского развлекательного центра. По проекту центр должен быть двухэтажным, занимать площадь почти в полторы тысячи квадратных метров, с просторными помещениями высотой четыре метра. Арендатор обязался также за свои средства снести здание старой школы и очистить участок. Когда центр будет построен, рядом с ним планировали возвести второе здание и отдать его под офисы, но за проектирование этого корпуса пока не брались. Есть место и для третьего помещения, но каким будет оно, на предприятии ещё даже не думали.
Первое время проходившие или проезжавшие мимо биробиджанцы с удовлетворением наблюдали за тем, как бойко здесь идёт стройка. Однако вскоре работы на объекте прекратились. Успели определиться только контуры будущего здания. Как объяснил директор ООО «ЭлитЖилСтрой» Александр ДЕЖУР, сначала остановились из-за того, что была обнаружена кадастровая ошибка: границы участка в проекте были указаны неправильно.
– На устранение ошибки ушло больше года, – поясняет Александр Давидович. – А тут и финансовый кризис разразился. На продолжение строительства просто не было средств.
31 мая 2015 года объект был зарегистрирован как незавершённое строительство.
– По закону мы были обязаны предоставить застройщику ещё три года, – пояснил заместитель главы мэрии – председатель КУМИ Андрей КОСТЕНКО. – Далее можно либо через суд потребовать достроить здание, либо после оценки продать участок вместе со зданием на аукционе.
Андрей Ильич признался, что такого прецедента в истории области ещё не было. К тому же желающих взять этот участок в аренду и продолжить начатое нет.
Между тем появилась надежда, что ситуация может благополучно разрешиться. Как сказал Александр Дежур, с 1 июля он намерен возобновить строительство и ввести здание в эксплуатацию через два года:
– Пока будем строить своими силами, но кризис в стране начал преодолеваться, и мы надеемся найти соинвестора. В Биробиджане мы его не нашли, но в Хабаровском крае, в Приморье желающие работать в ЕАО есть. Мы готовы рассмотреть любые предложения.
Стройка в центре «Арбата» не обещала быть долгой, но уже затянулась на пять лет. Этот участок земли находится в частной коллективной собственности, и предприниматели никак не могут договориться, что именно и каким образом здесь построить.
СТРОЙКА в центре «Арбата» не обещала быть долгой. В 2013 году двухэтажное деревянное здание барачного типа сгорело. К тому времени на первом этаже располагались пять нежилых помещений: аптеки, магазины. Однако оставались и девять квартир, четыре из которых были приватизированы, а пять принадлежали муниципалитету. Дом после пожара не стали восстанавливать. Мэрия заключила с собственниками и нанимателями жилых помещений договор, по которому им предоставили благоустроенные квартиры. Их для людей приобрели те самые предприниматели – хозяева сгоревших торговых точек. За это мэрия передала им участок земли в самом центре города в коллективную собственность.
Предпринимателей пять. После оформления документов на землю они приступили к возведению там административного здания.
Проект новостройки не отличался сложностью. Два этажа кирпичной кладки поднялись довольно быстро. Однако строительство неожиданно застопорилось. Я попытался связаться с собственниками, чтобы они рассказали о причинах прекращения работ и перспективах их окончания. Однако они отказались от контакта. Могу только поделиться с читателями сведениями, полученными из достаточно надёжного источника, однако ничем не подтверждёнными. По версии источника, собственников земельного участка «кинул» подрядчик: он прекратил работы и исчез. А дальше между ними начались разногласия, каким образом продолжать строительство. Эти противоречия не устранены до сих пор. Придут ли предприниматели к согласию и когда, неизвестно. Возможно, этот недолеченый «зуб» ещё долго будет портить облик нашего «Арбата».
Я спросил у Андрея Костенко, может ли мэрия принять какие-то меры к понуждению собственников завершить стройку. Председатель КУМИ ответил, что власть муниципалитета не распространяется на приватизированные земельные участки. Однако ст. 284 ГК РФ гласит, что земельный участок может быть изъят у собственника в нескольких случаях. Например, когда он предназначен для жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трёх лет. Срок ещё не вышел, и понятно, что дело об изъятии участка долгое, сложное. К тому же, как и в случае с освободившейся площадкой на месте старой первой школы, найти новых владельцев будет не так просто. Но предупреждение мэрии может хотя бы понудить собственников земли прийти наконец к согласию и завершить строительство.
Михаил КЛИМЕНКОВ