Фото: eao.ru
БИРОБИДЖАН, 28 октября, «Город на Бире» — С 1 июля вступил в силу Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ»
Реализацию реформы контрольной (надзорной) деятельности обсудили на заседании совета Дальневосточного федерального округа, прошедшего под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя президента РФ в ДФО Юрия Трутнева. Об этом сообщают в правительстве региона.
По словам вице-премьера, несмотря на то, что работа контрольно-надзорных органов стала более прозрачной, «почти каждый четвёртый предприниматель на Дальнем Востоке сталкивается с административным давлением».
С 1 июля вступил в силу Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Закон направлен на устранение недостатков правового регулирования государственного и муниципального контроля, обусловленного недостаточностью регулирования вопросов профилактики нарушений обязательных требований и нецелесообразностью проведения значительного количества проверок, создающих масштабное административное давление на представителей бизнеса. Реализация закона исключает проверку одних и тех же требований разными органами контроля; обязывает размещать результаты проверки в информационной системе; сокращает количество и сроки проведения плановых проверок; наделяет бизнес дополнительными правами по защите и др.
По словам статс-секретаря – заместителя Министра экономического развития РФ Алексея Херсонцева, зафиксировано сокращение числа проверок, проведённых за девять месяцев 2021 года, в процентном соотношении к 2019 году в Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, а также Магаданской и Сахалинской областях.
- Мы уже видим первые результаты внедрения современной системы регулирования. В Дальневосточном федеральном округе, после вступления в силу закона о контроле с 1 июля 2021 года, территориальные органы федеральных органов контроля провели более 1 тыс. профилактических визитов, объявили более 5 тыс. предостережений, осуществили 225 консультирований. Наиболее активно применяются профилактические мероприятия в Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях. Мы надеемся, что число профилактических мероприятий будет уверенно расти во всех регионах и заменять собой контрольные мероприятия, – сообщил он.
Об ужесточении практики согласований проведения проверки бизнеса, доложил заместитель Генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин.
- Органы прокуратуры ориентируются на привлечение к административной ответственности тех должностных лиц, которые, в нарушение установленного порядка, позволяют проводить внеплановые контрольные мероприятия, – подчеркнул он.
По его словам, плановые проверки на 2022 год сокращены Генеральной прокуратурой для контрольно-надзорных органов на 27% (с 29 тыс. проверок до 21 тыс.) относительно 2021 года. Вместе с тем, для формирования плана проверок по новым правилам, требует завершения работа по утверждению положения о видах регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также определению категорирования объектов.
По итогам обсуждения, Юрий Трутнев дал ряд поручений. Губернаторам поручено проанализировать уровень давления региональных и муниципальных контрольно-надзорных органов на бизнес и принять меры по его снижению.
Данная работа проводится в Еврейской автономной области на постоянной основе.
Как говорил ранее глава региона Ростислав Гольдштейн, приоритетом для органов власти и сейчас, и на будущее является предупреждение, а не наказание субъектов хозяйственной деятельности. Крайне непростые для бизнеса 2020 и 2021 годы и множество ограничений, связанных с пандемией коронавируса, осложнили ведение предпринимательской деятельности. Губернатор ЕАО настаивал на том, что разнородный контроль, который идет в адрес одного хозяйствующего субъекта, необходимо объединять по времени, чтобы не отвлекать ресурсы предпринимателей. При этом, виды деятельности, которые влияют на жизнеобеспечение, безопасность, здоровье людей, находятся под личным контролем главы региона и прокурора области Заурбека Джанхотова.